共享单车禁投一年，废车增多，乱停未解，用户最愁的难找车咋破？

　　共享单车禁投一年，废车增多，乱停未解，用户最愁的难找车咋破？车难找、投放不均，废弃车的问题如何解决？要解决这些问题，一要在数量上解决，从暂停投放，到实现更精准的数字管理(比如按照人口比例、使用高峰时段变化、区域特点)。二要在管理理念上解决，从“禁投令”仅关注“进场”，延伸到也重视“退场”。

　　2017年8月，广州明令禁止投放新的共享单车。此后，“共享单车热”开始降温，到今年上半年，广州已只剩摩拜、ofo两家共享单车企业，单车总量60多万。在“禁投令”满一年之际，共享单车是否已走上正轨？为此记者走访了监管部门、共享单车企业和普通市民，了解“禁投令”一年来的业界生态、监管经验，以及各项措施出台对市民生活和城市管理带来的影响。

　　记者发现，一年来共享单车在运营和使用方面主要出现了以下新情况。一是数量急剧减少，从2017年高峰期的100万辆减少到目前的60多万辆，按需投放取代了数量战。二是因数量减少，“难找车”问题较过去有所凸显，市民发现要找到一辆车，尤其是一辆好车，没以前那么顺利了。三是停放秩序有所进步，但是废旧车越来越多以及乱停放的现象仍未得到根除。四是共享单车投放分布不均的问题未得到解决，郊区“一车难求”的现象依然如故。

　　由此可见，说共享单车已走上正轨，恐怕这个结论下得早了点。当然，这不是否认“禁投令”一年来共享单车管理取得的一些成绩，而是要对共享单车管理的难度、解决问题的长期性有充分的认识，由此才能找对药方，对症下药，让共享单车管理真正走上正轨。

　　应该说，一年前对共享单车在投放上实行“休克疗法”，是不得已而为之的一个行动。因为共享单车数量爆炸式增长，数量太多是问题的主要矛盾。监管部门实在没有其他办法，只好在防止市场继续无序扩张的情况下，来个断臂求生，一面防止问题扩大，一面把管理体制理顺。应该说，回顾过去一年的变化，有些是管理奏效的结果，有些则是市场发育和竞争后的自然结果。摩拜和ofo两家独大，也能让企业尽快实现从最初做大市场、占据尽量多的市场份额，到提升服务质量、逐步适应和满足监管要求的转变。

　　应该说，管理上的逐步摸索和市场的充分发育，两方面是相辅相成的。比如，针对乱停乱放的现象，监管部门划定了禁停区域，同时敦促企业采用技术的办法(如设置电子围栏、根据用户停放情况进行奖惩)，一年来的实践证明，这个办法是有效的。又比如，市交委今年以来对共享单车企业按季度进行考核，未来还将根据考核结果，以决定共享单车的市场准入及投放配额，这些具有广州特色的共享单车管理办法，只要在实践中不断倾听市民意见，逐步加以完善，相信走上正轨，只是时日问题。

　　“禁投令”实施一年，市民最关心的问题恐怕是，下一步怎么办？车难找、投放不均，废弃车的问题如何解决？要解决这些问题，一要在数量上解决，从暂停投放，到实现更精准的数字管理(比如按照人口比例、使用高峰时段变化、区域特点)。二要在管理理念上解决，从“禁投令”仅关注“进场”，延伸到也重视“退场”。

　　比如说，经过前几年的共享单车投放“大跃进”，现在废弃车如何处理是个大问题，除了堆积在市面上有碍观瞻，报废车辆处理不好，还可能引发环境、资源浪费方面的忧虑。对此，应该把共享单车企业的责任做相应延伸，把投放跟回收处理再利用进行捆绑。比如摩拜、ofo等规模较大的共享单车企业，或者其他希望进入广州发展的共享单车企业，应该根据其回收处理能力来决定投放数量。毕竟，企业考虑盈利、市民考虑使用方便，都带有一定急功近利和短视的特点，像是环境、资源回收这些牵涉社会全局和长远发展的问题，就要由政府部门来做。把眼光放得更长远，建立退场机制，正视环保方面的后果，这也是判断共享单车是否走上正轨的重要指标。

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